StolicaMedia, 29 января. Состояние жилищно-коммунального хозяйства в России стало предметом публичного обсуждения в авторской программе на телеканале Царьград (18+). Экономист и депутат Госдумы Михаил Делягин и заместитель председателя Союза юристов России, доктор юридических наук Александр Толмачёв обсудили причины аварий в сфере ЖКХ, рост тарифов и последствия реформ последних десятилетий.
Состояние инфраструктуры: факты и примеры
По словам Михаила Делягина, проблемы ЖКХ всё чаще проявляются в виде аварий и затоплений, включая жилые подвалы, теплотрассы и электросети. В качестве примера он привёл ситуацию в одном из московских дворов, где подвальные помещения оказались затоплены горячей водой и канализационными стоками.
Отправной точкой для более широкого анализа стала авария в Мурманской области, где в зимний период после снегопада произошло обрушение опор линий электропередачи. Отключения затронули Мурманск, Североморск и ряд населённых пунктов региона.
Причины аварий: износ и отсутствие системного контроля
Как отметил Делягин, произошедшее не связано с чрезвычайными обстоятельствами или внешними воздействиями. По данным, на которые он сослался, часть опор ЛЭП была установлена ещё в 1960–1980-х годах и при этом не проходила полноценного технического обследования.
Он обратил внимание, что при таких исходных данных официальные отчёты о "полном восстановлении энергоснабжения" не отражают глубинных причин происходящего — хронического износа инфраструктуры.
Реформы ЖКХ и изменение логики отрасли
Александр Толмачёв предложил рассматривать происходящее как следствие системных решений, принятых в 1990-х и начале 2000-х годов. По его словам, уход государства из сферы ЖКХ тогда объяснялся финансовыми ограничениями и сопровождался передачей ответственности собственникам жилья через ТСЖ и кооперативы.
Во второй волне реформ, как напомнил юрист, произошла приватизация и фактическая монополизация ресурсоснабжающих организаций. В результате вместо конкурентной среды сформировалась модель с ограниченным числом крупных игроков.
Прибыль как ориентир и её последствия
Толмачёв указал, что в ряде правительственных документов того периода закреплялась норма доходности в ЖКХ на уровне не ниже 20% годовых. По его оценке, для северной страны, где тепло— и энергоснабжение являются вопросом базовой безопасности, такой подход означал отказ от восприятия ЖКХ как социальной инфраструктуры.
Делягин, комментируя этот тезис, отметил, что в советский период и в 1990-е годы коммунальное хозяйство рассматривалось прежде всего как обеспечивающая система, а не как бизнес, ориентированный на извлечение прибыли.
Инвестиционная составляющая и тарифы
Отдельно участники разговора затронули тему инвестиционной составляющей в тарифах. По словам Толмачёва, её введение сопровождалось обещаниями масштабного обновления сетей. Однако, несмотря на то что граждане оплачивают эту составляющую более двух десятилетий, уровень износа инфраструктуры остаётся высоким.
Делягин подчеркнул, что, по публичным заявлениям представителей правительства, значительная часть средств, собранных в рамках инвестиционных надбавок, до сих пор не имеет прозрачного учёта.
Управление домами и роль государственных УК
Ещё одной темой стало управление многоквартирными домами. Толмачёв напомнил, что после 2014 года в ряде регионов произошло вытеснение ТСЖ и ЖСК в пользу государственных бюджетных учреждений, таких как ГБУ "Жилищник".
С точки зрения гражданского законодательства, отметил юрист, управление домами с частной собственностью такими структурами вызывает правовые вопросы. Делягин добавил, что на практике услуги государственных управляющих организаций часто оказываются дороже, чем у частных компаний или ТСЖ, несмотря на бюджетное финансирование.
Участники обсуждения сошлись во мнении, что аварии, рост тарифов и высокий износ сетей не являются временными сбоями. Это результат долгосрочной модели управления ЖКХ, в которой приоритет отдавался финансовым показателям, а не устойчивости инфраструктуры и интересам жителей.
Эксперты считают, что без пересмотра принципов регулирования, контроля за инвестиционными средствами и подходов к управлению многоквартирными домами проблемы ЖКХ будут сохраняться. По их оценке, текущая ситуация отражает накопленные последствия реформ последних десятилетий, а не отдельные управленческие ошибки.
