StolicaMedia, 19 февраля. Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ проанализировал, как инновационно активные компании обрабатывающей промышленности используют государственные инструменты поддержки. Эксперты изучили спрос бизнеса на льготы, гранты и займы, а также оценили эффекты от таких мер. Об этом говорится в пресс-релизе НИУ ВШЭ, который имеется в распоряжении ИА StolicaMedia.
Аналитики ИСИЭЗ НИУ ВШЭ представили экспресс-обзор, посвященный практике применения господдержки предприятиями промышленного сектора. В основе исследования — опрос 1243 компаний, работающих в химической отрасли, машиностроении, производстве медицинской техники, радиоэлектроники и других технологичных направлениях. Мониторинг инновационного поведения проводится институтом с 2009 года и позволяет отслеживать динамику интереса бизнеса к различным инструментам развития.
Согласно выводам экспертов, наибольший спрос у предприятий вызывают льготные займы Фонда развития промышленности и Корпорации МСП. Эти механизмы участники исследования чаще всего называли наиболее результативными. Положительные оценки также получили программы региональной поддержки. Ими воспользовались почти все компании, которые подавали заявки.
При этом отношение к отдельным инструментам зависит от масштаба бизнеса. Крупные предприятия почти в два раза чаще интересуются налоговыми льготами, тогда как средние компании выше остальных оценивают участие в государственных закупках инновационной продукции и нефинансовые формы поддержки — поручительства и гарантии. Почти половина респондентов заявили о готовности продолжать использовать субсидии на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, даже несмотря на умеренный экономический эффект.
Исследование показало, что предыдущий опыт взаимодействия с программами поддержки напрямую влияет на планы компаний на ближайшие три года. Стабильный интерес сохраняется к льготным займам и налоговым мерам, тогда как негативный опыт получения грантов резко снижает готовность бизнеса обращаться за ними повторно. Кроме того, менее половины компаний намерены снова участвовать в госзакупках инновационной продукции, даже если ранее оценивали их положительно.
Среди ключевых барьеров предприятия назвали сложность оформления документов и необходимость привлекать внешних консультантов. Для крупных игроков дополнительным фактором давления становится усиленное внимание контролирующих органов, а малый и средний бизнес чаще жалуется на нехватку информации о доступных инструментах и их несоответствие реальным задачам.
"Результаты последней волны мониторинга инновационной активности предприятий, который мы проводим уже более 15 лет, подтверждают, что в текущих условиях инновационно активные компании проявляют устойчивый спрос на поддержку со стороны государства. Наиболее востребованы налоговые льготы, госзакупки, гранты и займы институтов развития, региональные меры. Вместе с тем потенциал действующей системы поддержки, насчитывающей, по нашим оценкам, более 200 различных инструментов, используется не в полной мере из-за наличия административных барьеров и недостаточной степени адаптации под специфические потребности компаний. В частности, основными получателями мер традиционно выступают крупные предприятия, а в наиболее уязвимом положении оказываются средние: они уже "переросли" механизмы поддержки малого бизнеса, а большие гранты для них зачастую недоступны из-за высоких требований к получателям. Для преодоления дисбалансов требуется развивать портфельный подход, предусматривающий вариативность линейки инструментов и их тонкую настройку с учетом разнообразия стратегий и интересов компаний", — отметил первый проректор НИУ ВШЭ Леонид Гохберг.