StolicaMedia, 18 июня. Итоговое заседание коллегии Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики состоялось 17 июня в Москве. Участники подвели результаты работы за 2025 год, обсудили развитие Дальнего Востока и Арктической зоны, реализацию мастер-планов городов, поддержку инвесторов, транспортную доступность, Северный морской путь, кадровые программы и меры по повышению качества жизни людей.
Заседание открыл заместитель Председателя Правительства РФ, полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Он отметил, что созданная по решению Президента России Владимира Путина система преференций и институтов развития позволяет Дальнему Востоку и Арктике двигаться быстрее среднероссийских темпов.
"Созданная по решению президента России Владимира Путина система преференций, работа министерства и корпораций обеспечивает ускоренное развитие стратегических макрорегионов", — сказал Трутнев.
По его словам, по таким направлениям, как инвестиции, промышленное производство и жилищное строительство, Дальний Восток практически на треть опережает средние показатели по стране. Вице-премьер подчеркнул, что такие результаты достигнуты в условиях санкционного давления и внешних ограничений.
Трутнев сообщил, что в 2025 году инвесторы вложили в проекты на Дальнем Востоке и в Арктике более 1 трлн рублей. При господдержке было построено свыше 230 предприятий. Отдельный акцент он сделал на мастер-планах дальневосточных городов. На их реализацию до 2030 года предусмотрено 3,7 трлн рублей. Программа охватывает более 1000 объектов в 25 городах, почти половина из них уже обеспечена финансированием.
"Такого объема средств на улучшение жизни людей на территории Дальнего Востока еще никогда не поступало. Результаты этой работы мы видим уже сегодня. Это поликлиника в Улан-Удэ, детский технопарк в Комсомольске-на-Амуре, городской центр Благовещенска и многие другие объекты", — отметил Трутнев.
Он также напомнил, что до 2035 года в Арктике планируется реализовать более 500 объектов общей стоимостью 2,9 трлн рублей, из которых около 60% составят внебюджетные средства. По 33 объектам работы уже завершены, еще 142 проектируются или строятся.
Отдельно Трутнев остановился на жилищных программах. По его словам, по предложению партии "Единая Россия" было принято решение продлить льготную ипотеку под 2% до 2030 года. В 2025 году этой мерой поддержки воспользовались 36 тысяч дальневосточников и 10 тысяч жителей Арктики. Почти 3000 семей получили новые арендные квартиры за треть стоимости, еще около 20 тысяч человек оформили земельные участки. Спрос на землю вырос на 25%.
Новой стратегической задачей вице-премьер назвал развитие Трансарктического транспортного коридора. По его словам, необходимо обеспечить развитие атомного ледокольного флота, грузового флота, создать отечественные суда для работы в арктической акватории и расширить транспортную инфраструктуру.
Говоря о поддержке специальной военной операции, Трутнев подчеркнул, что Дальний Восток активно участвует в помощи фронту. Созданная территория опережающего развития "Патриотическая" позволила поддержать 28 производств военной техники и вооружения. В 2025 году из регионов Дальнего Востока в зону СВО было поставлено более 170 тысяч изделий.
Вице-премьер также напомнил о центрах военно-патриотического воспитания "Воин". На Дальнем Востоке уже работают пять филиалов, за три года подготовку прошли 140 тысяч человек. В течение года планируется открыть еще три центра.
При этом Трутнев указал и на проблемные направления, которые предстоит решить. Среди них — увеличение пропускной способности Восточного полигона, развитие погранпереходов, дефицит электроэнергии и газа, обновление парка воздушных судов, подготовка новой стратегии развития Дальнего Востока, закона о едином преференциальном режиме для Дальнего Востока и Арктики, а также программы развития энергетики.
"Дальний Восток — это 41% территории России с населением почти 8 млн человек. Работы еще много. Хочу всем присутствующим напомнить: работать плохо в условиях, когда страна участвует в боевых действиях, недопустимо", — сказал Трутнев.
После этого с докладом выступил министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. Он отметил, что изначальная задача министерства заключалась в запуске нового экономического цикла. По его словам, в советский период экономика Дальнего Востока и северных территорий во многом строилась по планово-дотационной модели, но при этом был создан серьезный задел: открыты крупные запасы полезных ископаемых, построен БАМ, создана энергетическая база и заложены города.
"Чтобы реализовать этот накопленный потенциал в новое время, Президент поручил правительству создать на Дальнем Востоке самые привлекательные условия для инвестиций. За 10 лет создан целый новый раздел в законодательстве Российской Федерации, принято 90 федеральных законов", — сказал министр.
Он напомнил, что на экономической карте макрорегиона появились территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, Курильский режим, крупнейшая в мире преференциальная зона в Арктике. Также были запущены программы "Гектар", дальневосточная ипотека, мастер-планы городов, субсидирование социально значимых авиамаршрутов и новая система Северного завоза.
По словам Чекункова, многие дальневосточные механизмы стали инновационными для всей страны. Сначала они вводились именно на Дальнем Востоке, затем распространялись на Арктику и подтверждали свою эффективность.
Министр сообщил, что в проекты с государственной поддержкой фактически вложено более 6,5 трлн рублей. В эксплуатацию введено 1310 новых предприятий, создано 193 тысячи рабочих мест. По ряду показателей — инвестициям, промышленному производству, темпам строительства и вводу жилья — Дальний Восток за десятилетие развивался быстрее среднероссийских темпов.
Отдельно Чекунков подчеркнул, что инвестиции важны не сами по себе, а как инструмент улучшения жизни людей. За десять лет средний бюджет дальневосточного региона увеличился в 2,3 раза. В отдельных субъектах рост оказался еще выше: бюджет Забайкалья, вошедшего в состав ДФО в 2018 году, вырос в четыре раза, такой же рост показала Магаданская область.
Большой блок выступления министр посвятил социальным программам. Чекунков также отметил развитие авиационной доступности. Единая дальневосточная авиакомпания "Аврора" в 2025 году перевезла 1,7 млн пассажиров. Продолжается федеральная программа субсидирования авиамаршрутов, которая остается одной из ключевых мер для жителей удаленных территорий.
Отдельным приоритетом министр назвал качество социальных услуг — образования, медицины и городской среды. По программе "Приоритет-2030" уже четвертый год модернизируются дальневосточные университеты. По словам Чекункова, спрос на высшее образование на Дальнем Востоке со стороны абитуриентов из других регионов вырос в четыре раза.
"Сегодня уже каждый десятый студент приезжает учиться на Дальний Восток из других регионов. Ставим задачу к 2030 году, чтобы таких студентов стало 30%. Ребята приезжают, получают востребованные профессии, заводят семьи, друзей и остаются в этом перспективном регионе", — отметил министр.
По его словам, в скором времени будет принята новая стратегия развития Дальнего Востока, которая должна запустить новый экономический цикл. Речь идет о создании новых атомных станций в Хабаровском крае и Приморье, развитии глубокой переработки сырья, интегрированных промышленных кластеров, радиоэлектроники, робототехники, беспилотных систем и биотехнологий.
Ключевой задачей министр назвал и преодоление вызова авиационной доступности. Он подчеркнул, что Дальний Восток и Арктика занимают более половины территории страны, поэтому стратегическая задача российской промышленности — обеспечить эти маршруты отечественными воздушными судами.
"Задача по развитию Дальнего Востока и Арктики поставлена Президентом на целый век, но сегодня каждый день нашей работы имеет значение. Работа по ускоренному развитию Дальнего Востока и Арктики будет продолжена", — сказал Чекунков.
Заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая в своем выступлении подчеркнула, что коллегия Минвостокразвития — это не только отчет министерства, но и сверка часов всей команды, которая занимается развитием Дальнего Востока.
Она отметила, что нынешняя система развития макрорегиона стала частью президентской политики, а сам Дальний Восток из территории неопределенности превратился в один из ключевых драйверов страны.
"Как дальневосточница, представитель Камчатки, могу сказать: в начале 2000-х совершенно неопределенной была судьба и России, и Дальнего Востока. Это был период безвременья, а не больших надежд. Только благодаря тому, что с 2000 года Президентом была определена стратегия суверенного развития с опорой на собственные силы, шаг за шагом стали решаться самые сложные задачи", — сказала Яровая.
Она напомнила, что в начале 2000-х дальневосточные территории сталкивались с проблемами тепла, света, транспорта и будущего крупных стратегических объектов. По словам Яровой, решение Президента в 2013 году объявить развитие Дальнего Востока приоритетом стало поворотным для всего макрорегиона. Одной из важных тем она назвала транспортную доступность. Яровая напомнила, что еще в 2008 году предложила начать субсидирование авиаперелетов для жителей Дальнего Востока. Сначала эта мера воспринималась как небольшой шаг, но позже была расширена, появились плоские тарифы и дополнительные категории граждан.
"Для дальневосточников субсидированные перелеты — это не просто транспортная льгота. Это возможность сохранять связь с большой страной, с семьей, с медициной, с образованием. Это вопрос качества жизни и чувства защищенности", — отметила она.
Яровая подчеркнула, что 90 федеральных законов, принятых для развития Дальнего Востока и Арктики, стали подтверждением общегосударственного подхода. По ее словам, парламент рассматривает своей прямой задачей создание надежной правовой базы для инвесторов, преференциальных режимов и благополучия жителей.
Отдельно она остановилась на законе о Северном завозе. По словам Яровой, эта инициатива родилась на площадке Совета законодателей и была оперативно проработана вместе с Минвостокразвития и правительством. Главная цель закона — не просто обеспечить доставку грузов, а снизить стоимость товаров и услуг для жителей северных территорий.
Отдельно Яровая выделила инфраструктуру детства. Она привела пример привлечения российского инвестора для строительства круглогодичного детского лагеря на Камчатке и предложила рассматривать создание детской инфраструктуры как одну из важнейших задач развития Дальнего Востока.
"Инфраструктура экономики может быть основана только на том, что каждая семья видит свою перспективу в регионе. Поэтому создание инфраструктуры детства предлагаю рассматривать как одну из наиважнейших задач развития Дальнего Востока", — подчеркнула она.
С докладом также выступил председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов. Он подчеркнул, что заседание коллегии проходит в важный период — в год 120-летия Государственной Думы и в завершающую стадию весенней сессии.
По его словам, за последние годы удалось сформировать серьезный пласт законодательства для опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики.
"Число принятых федеральных законов уже составляет 91. До конца сессии планируем его еще увеличить. Но дело, конечно, не только в количестве, а в качестве тех решений, которые содержат принятые нами законы", — сказал Харитонов.
Харитонов сообщил, что в ближайшее время планируется рассмотреть новые законодательные инициативы, в том числе в части лесовосстановления на территориях опережающего развития и совершенствования режима свободной таможенной зоны. Он подчеркнул, что эти решения стали результатом мониторинга правоприменительной практики и выездной работы в регионах.
Отдельно депутат остановился на вопросе единого преференциального режима. По его словам, сейчас регионы и инвесторы внимательно следят за тем, какие условия будут предложены в рамках нового режима. Харитонов отметил, что диалог с федеральными органами власти идет непросто, но есть вопросы, которые нельзя игнорировать.
Один из них — завершение действия льготной ставки 7,6% по страховым взносам для резидентов. По словам Харитонова, эта льгота была одной из наиболее востребованных, позволяла поддерживать более высокий уровень зарплат и сдерживать отток населения.
Он также затронул тему ограничений льгот объемом капиталовложений и предложил внимательно проанализировать эффективность таких ограничений. Харитонов считает, что эти вопросы необходимо учитывать при подготовке единого преференциального режима, причем условия нового режима следует распространить и на резидентов, получивших статус в 2026 году.
Еще одним стратегическим вопросом он назвал многолетнюю мерзлоту. По словам депутата, под ней находится около 80% территории Дальнего Востока и 90% Арктики. Харитонов считает, что в этом направлении необходимо двигаться решительнее и рассмотреть возможность отдельного федерального закона, который обеспечит единый межрегиональный и межведомственный подход.
Он подчеркнул, что отдельные регионы уже принимают свои решения, однако этого недостаточно. Координация должна быть выстроена на федеральном уровне, с учетом научных наработок и предложений субъектов, в том числе Ямало-Ненецкого автономного округа.
"Убежден в эффективном продолжении нашей совместной работы по опережающему социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Арктики. Самые лучшие решения и исполнение законов еще впереди", — сказал Харитонов.
Участники заседания подчеркнули, что за последние годы создана масштабная система развития, но впереди — новый этап. Он будет связан с обновлением стратегий, формированием единого преференциального режима, развитием энергетики, авиации, Северного морского пути, Трансарктического транспортного коридора и новой экономики Дальнего Востока и Арктики.
