StolicaMedia, 6 ноября. Демократическая партия одержала победу на промежуточных выборах в США 3 ноября 2026 года и получила контроль над обеими палатами Конгресса. Результаты голосования стали серьезным политическим поражением республиканцев и президента Дональда Трампа, которому теперь предстоит работать с оппозиционным парламентским большинством.
Для России новый расклад сил может иметь значение прежде всего в вопросах санкций, американской помощи Украине и переговоров между Москвой и Вашингтоном. Однако мнения о том, насколько новый состав Конгресса сможет повлиять на внешнеполитический курс Белого дома, разделились. ИА StolicaMedia изучило заявления представителей власти России и США, а также публикации ведущих зарубежных СМИ, чтобы разобраться, чего можно ожидать от нового политического расклада в Вашингтоне.
Почему победа демократов изменила политическую ситуацию в США
Выборы в Конгресс США проходят каждые два года. При этом голосование, которое проводится в середине четырехлетнего президентского срока, называют промежуточными выборами. Американцы не выбирают нового главу государства, а определяют состав законодательной власти, которая принимает федеральные законы, утверждает расходы и контролирует деятельность правительства.
Конгресс состоит из двух палат. В Палату представителей входят 435 законодателей, избираемых на два года. Сенат включает 100 членов, по два от каждого штата. Сенаторы работают шесть лет, поэтому каждые два года переизбирается примерно треть верхней палаты.
До ноябрьских выборов обе палаты контролировали республиканцы. Однако, по данным Associated Press, демократы одержали победу и в Сенате, и в Палате представителей. Партия добилась успеха даже в традиционно республиканских штатах, включая Техас, Канзас и Южную Каролину.
Как отмечает Reuters, одной из главных причин поражения республиканцев стало недовольство американцев стоимостью жизни, ростом цен и экономическими решениями администрации Трампа. На настроения избирателей также повлял конфликт с Ираном, который привел к удорожанию топлива.
Что смогут изменить демократы и как Трамп сохранит влияние
Новый состав Конгресса начнет работу 3 января 2027 года. После этого демократы смогут продвигать собственные законопроекты, определять повестку парламентских комитетов, проводить слушания и инициировать расследования деятельности администрации Трампа.
Законодатели участвуют в утверждении федеральных расходов, включая финансирование обороны и международных программ. Это позволит им добиваться увеличения помощи Украине и пересмотра отдельных внешнеполитических решений.
Однако президент США сохраняет широкие полномочия в международных отношениях. Трамп сможет продолжать дипломатические переговоры и использовать право вето в отношении законопроектов, с которыми не согласен.
Для преодоления президентского вето необходимо большинство в две трети голосов в каждой палате Конгресса. При участии всех законодателей это 290 голосов в Палате представителей и 67 в Сенате. Демократы не располагают таким количеством мандатов самостоятельно, поэтому им потребуется поддержка части республиканцев.
Новые санкции против России. Что уже готовят демократы?
Одним из главных вопросов может стать санкционная политика Вашингтона. Причем разногласия между Белым домом и законодателями возникли еще до ноябрьских выборов.
Дональд Трамп 9 октября объявил о договоренности с президентом России Владимиром Путиным, предусматривающей вывод на американский и мировой рынки более 300 тысяч тонн российского дизельного топлива. Решение объяснялось необходимостью сдержать рост цен на энергоресурсы, подорожавшие на фоне конфликта с Ираном.
Для реализации новых договоренностей американский Минфин предоставил временное разрешение на операции, которые в обычных условиях подпадали бы под ограничения. Одним из противников сделки стал конгрессмен-демократ Грегори Микс, ведущий представитель своей партии в комитете Палаты представителей по иностранным делам. Так, 16 октября политик представил законопроект Prohibit Corrupt Russia Oil Deals Act, направленный против договоренностей о российском дизельном топливе.
"Это противоречит всему, за что выступают Соединенные Штаты. Конгресс должен действовать. Каждый возмущенный этим член Конгресса должен поддержать принятие закона", — заявил Микс (перевод с английского).
Документ предусматривает запрет на инвестиции американской Корпорации финансирования международного развития в российскую энергетику. Кроме того, законопроект требует отменить определенные разрешения Минфина США на операции с российскими энергоресурсами, ограничить выдачу новых лицензий и ввести дополнительные санкционные меры.
На момент выборов инициатива не стала законом. Более того, при смене созыва Конгресса нерассмотренные законопроекты прекращают действие, поэтому для дальнейшего продвижения документа его потребуется внести заново.
Российский дизель столкнулся с препятствиями еще до нового Конгресса
Реализация договоренностей Москвы и Вашингтона столкнулась с трудностями еще до начала работы нового парламентского большинства. Как сообщило Associated Press 6 ноября, два танкера с российским дизельным топливом, первоначально направлявшиеся в США, изменили курс. Подтвержденных поставок топлива в американские порты на момент публикации не было.
На фоне этого представители обеих партий выступили против сделки и предупредили компании о возможных юридических последствиях участия в поставках. В частности, губернатор Нью-Джерси Мики Шеррилл призвала портовых операторов отказаться от приема российских энергоресурсов.
При этом Минфин США настаивает, что временное разрешение на операции с российским топливом соответствует законодательству. Судебного решения по этому спору пока нет.
Как результаты выборов оценили в России
Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев прокомментировал итоги американского голосования 5 ноября в своем канале Макс (18+), передает ТАСС.
"Дональд Трамп разгромно проиграл битву за Конгресс. Как это отразится на наших интересах? Думаю, что капитально пока никак", — написал политик.
По оценке Медведева, для Москвы основное значение имеют два направления американской политики — украинский конфликт и санкции.
Он отметил, что российская сторона продолжает консультации с действующей администрацией США, однако пока они не привели к принципиальным результатам. Политик допустил, что демократы могут попытаться усилить экономические ограничения, но предположил, что подобные решения способны негативно отразиться и на самих Соединенных Штатах, в том числе из-за роста цен на нефть.
С более осторожной оценкой выступила официальный представитель МИД России Мария Захарова, сообщает Интерфакс (18+). На брифинге 5 ноября она напомнила, что в американском Конгрессе за последние годы сложился устойчивый антироссийский консенсус, который препятствовал попыткам нормализации отношений Москвы и Вашингтона.
При этом представитель МИД призвала дождаться формирования нового состава Конгресса и конкретных законодательных инициатив, прежде чем делать окончательные выводы о последствиях выборов.
Сможет ли новый Конгресс увеличить помощь Украине
Еще одним направлением возможных изменений станет американская помощь Украине. По данным Reuters от 6 ноября, помощники представителей Демократической партии в Сенате и Палате представителей сообщили, что увеличение такой поддержки будет одним из приоритетов нового Конгресса.
Агентство отмечает, что с начала второго президентского срока Трампа в январе 2025 года американские законодатели не принимали крупных новых пакетов помощи Украине. Более того, действующая администрация в отдельных случаях замедляла или приостанавливала исполнение ранее утвержденных решений.
Демократы намерены изменить ситуацию. Один из рассматриваемых вариантов предполагает включение дополнительного финансирования в крупные бюджетные и оборонные законопроекты. Подобный механизм может затруднить их блокирование президентом, поскольку речь будет идти о документах, необходимых для работы государственных структур.
Однако даже при поддержке большинства конгрессменов принятие новых решений не гарантировано. Трамп сохранит право вето, а выделенные средства еще потребуется распределить и направить получателям.
Reuters также сообщает о подготовке возможных парламентских расследований. По информации агентства, помощники демократов в комитетах по национальной безопасности уже направляли компаниям и другим организациям, ведущим бизнес с Россией, требования сохранить документы на случай будущих проверок.
Что будет с переговорами России и США
Несмотря на потерю республиканцами большинства в Конгрессе, Дональд Трамп сохранит возможность самостоятельно вести международные переговоры. Поэтому победа демократов не означает автоматического прекращения дипломатических контактов Москвы и Вашингтона.
Этот вопрос важен на фоне продолжающихся попыток американской администрации выступить посредником в урегулировании российско-украинского конфликта.
При этом политическое ослабление Трампа внутри страны не обязательно приведет к сокращению его международной активности. Такую оценку высказал заместитель председателя Совета Федерации РФ Константин Косачев. В публикации в Telegram (18+) он предположил, что поражение республиканцев может сделать американского президента более решительным.
По мнению сенатора, европейские политики и Киев, рассчитывающие на усиление влияния демократов, могут столкнуться с противоположным результатом. Трамп сохраняет значительные внешнеполитические полномочия и больше не должен учитывать необходимость собственного переизбрания на пост президента.
The Washington Post рассмотрела два возможных сценария
Позицию Косачева, наряду с оценками зарубежных политиков, привела американская газета The Washington Post в публикации от 4 ноября. Издание отмечает, что результаты выборов вызвали неоднозначную реакцию за пределами США. Несмотря на победу демократов, иностранные правительства и эксперты не пришли к единому мнению о том, насколько она ограничит возможности Трампа.
С одной стороны, новый Конгресс сможет активнее влиять на решения Белого дома, в том числе по вопросам санкций и помощи Украине. С другой — президент сохраняет значительную самостоятельность в международных отношениях.
По оценке издания, столкнувшись с препятствиями во внутренней политике, Трамп может сосредоточиться на внешнеполитических инициативах, где его полномочия шире. При этом зарубежные наблюдатели допускают, что действия американского президента могут стать более решительными или непредсказуемыми.
Что в итоге ждет Россию после победы демократов
Результаты промежуточных выборов создали новую политическую ситуацию в США, однако их последствия для России пока нельзя считать предопределенными.
Первые конкретные выводы можно будет сделать после 3 января 2027 года, когда новый Конгресс приступит к работе. Именно тогда станет ясно, какие санкционные инициативы получат поддержку, смогут ли демократы добиться дополнительного финансирования Украины и насколько активно президент будет пользоваться правом вето.
Пока победа демократов изменила прежде всего политический баланс в Вашингтоне. Для России же решающими станут последующие действия американских властей в вопросах санкций, украинского конфликта и дипломатических отношений.
