StolicaMedia, 2 ноября. В Госдуме 28 октября 2026 года появился законопроект, согласно которому группа депутатов предлагает задать бюджетникам в образовании, здравоохранении и культуре нижнюю планку зарплаты: не меньше 150% средней зарплаты по региону. Плюс сделать так, чтобы базовый оклад был не меньше 70% всего заработка, а не терялся среди премий и надбавок.
Это не значит, что каждому бюджетнику просто добавят 50%. Речь о минимальном стандарте. Если человек уже получает больше этой планки, автоматически ему ничего не пересчитают. Планка будет разной — в Москве, Петербурге и других регионах потому что средние зарплаты там разные. Считают по официальной статистике. Пример: средняя зарплата в регионе 60 тыс. рублей минимум для такого работника должен быть 90 тыс. Если средняя 80 тыс. минимум 120 тыс. Если 100 тыс. 150 тыс. Конкретных сумм по профессиям и регионам в документе нет. И речь о зарплате до вычета НДФЛ, то есть "на руки" будет меньше. Гарантия для тех, кто полностью отработал месячную норму и выполнил обязанности.
Кого коснётся: работников государственных и муниципальных учреждений трёх сфер. В образовании школы, детсады, колледжи и другие учреждения; в здравоохранении больницы, поликлиники и медорганизации; в культуре музеи, библиотеки, театры, дома культуры. Список специальностей не расписывают гарантия общая для работников таких учреждений. Частные школы, коммерческие клиники и негосударственные культурные организации в проект не попадают. Другие отрасли бюджетной сферы тоже не названы.
Про оклад: базовый оклад и ставка должны быть не меньше 70% общего заработка. Например, при зарплате 90 тыс. рублей оклад минимум 63 тыс. Остальное могут составлять надбавки, компенсации и стимулы. Авторы считают, что сейчас во многих учреждениях слишком многое зависит от премий, а гарантированная часть маленькая. Но само перераспределение в пользу оклада не всегда означает рост итоговой суммы для этого нужна и вторая планка, 150% региональной средней.
Зачем это предлагают: базовые оклады во многих регионах ниже МРОТ, люди вынуждены брать 1,5–2 ставки, растёт выгорание и дефицит кадров. Стимулирующие выплаты иногда поддерживают общий уровень зарплаты "вручную", а не за результаты. Авторы хотят сделать доходы бюджетников стабильнее и прозрачнее. При этом в России уже есть майские указы 2012 года с целевыми показателями, например для врачей 200% региональной средней. Но там речь о средних показателях категорий, а не о личном минимуме каждого сотрудника.
Где взять деньги: авторы признают нужны дополнительные расходы. Общей суммы в финансовом обосновании нет. Упоминают, что на зарплаты медиков уже направляли более 9,9 млрд рублей на 2025 год и более 9,6 млрд на 2026-й. Новые расходы предлагают учитывать в бюджете на 2027–2029 годы.
Когда это заработает: пока это только законопроект. 29 октября его направили в комитет Госдумы по труду. Даты первого чтения нет. Чтобы нормы заработали, документ должен пройти три чтения, Совет Федерации и подписание президентом. Если примут вступит в силу со дня официального опубликования. До этого работодатели не обязаны пересчитывать зарплаты по новым планкам.
